Autor: Rodoljub Šabić

„Mi imamo odlične zakone ali je problem što se slabo primenjuju."
Ne znam kako Vas ali mene ova već oveštala a besmislena fraza baš nervira. A eto, upravo na nju me podsetilo saopštenje NALED-a (Nacionalna alijansa za lokalni i ekonomski razvoj) o kome danas piše neki naši mediji.
Tamo, u tom saopštenju, pored ostalog, stoji npr. i to da Ministarstvo životne sredine od 34 podzakonska akta koji su uslov za primenu Zakona o planiranju i izgradnji iz septembra 2009. nije usvojilo 13, iako je poslednji rok istekao još 11. marta 2010. Ovo ministarstvo, po NALED-u rekorder u docnji (oko 800 dana) nije donelo, pored ostalog, pravilnike o načinu vođenja građevinske knjige, davanju i oduzimanju dozvole za odgovornog urbanistu, sadržini projekta rušenja ...

Autor: Rodoljub Šabić

Pre nedelju dana, oglasio sam se postom „SUDBINA INSAJDERA". I baš mi je drago što mogu da ga nastavim kako sledi. Da podsetim, post se odnosio na sudbinu G.M. čoveka koji je prvi počeo javno da govori o tzv. „drumskoj mafiji". I ne samo da govori, nego da nastoji da dokaže pljačku na naplatnim rampama. U tu svrhu tražio je pomoć Poverenika za informacije, i tako došao do dokumenta  koji je upoređen sa video zapisom stanja na naplatnoj rampi koji je G.M. ranije napravio, na nesumnjiv način potvrđivao pljačku. „Borba" za dokument

Autor: Rodoljub Šabić

„Druga lica imaju prava na razgledanje spisa u skladu sa zakonom kojim se uređuje slobodan pristup informacijama od javnog značaja i zaštita podataka o ličnosti."
Ovako glasi odredba Nacrta Zakona o opštem upravnom postupku (ZUP) koja se odnosi na pravo na pristup informacijama drugih lica (onih koji nisu stranke). Tako glasi od kada se Nacrt ZUP-a pojavio, dakle od aprila 2013. godine pa do sada. Čak i danas se može pročitati u tekstu Nacrta zakona na veb sajtu Ministarstva pravde i državne uprave ili na Portalu e Uprave.

Autor: Rodoljub Šabić

"Pristup javnom ugovoru i drugoj dokumentaciji iz zbirke isprava Registra, vrši se u skladu sa zakonom kojim se uređuje slobodan pristup informacijama od javnog značaja, a može se ograničiti pod uslovima propisanim tim zakonom."
Tako piše u Pravilniku o načinu vođenja i sadržini registra javnih ugovora. I normalno je da tako piše. Samo, tako je tek od skoro, od pre par dana, ranije je pisalo nešto sasvim drugačije.
Upravo zato, u julu ove godine, u svojstvu Poverenika za informacije od javnog značaja sam se pismom obratio tadašnjem ministru finansija i privrede upozoravajući da su neke odredbe Pravilnika, koji je neposredno pre toga doneo, suprotne Ustavu i zakonu, da će njihova primena ugroziti prava javnosti i imati druge negativne posledice.

Autor: Rodoljub Šabić

Na adresu Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti danas je stigla žalba Srpske napredne stranke koju je potpisao predsednik te stranke Tomislav Nikolić. U žalbi se ukazuje na zloupotrebu ličnih podataka više hiljada građana Bora i navodi da su ti podaci iskorišćeni za dostavljanje falsifikovanih pisama i uplatnica sa namerno pogrešno naznačenom namenom za „pomoć kampanji Srpske napredne stranke".

Navodi iz predstavke govore u prilog sumnji da je došlo do višestrukih povreda zakona. Na prvom mestu, da

Autor: Rodoljub Šabić

Nesposobnost za ostvarivanje elementarnih oblika društvene komunikacije, kad je u pitanju čovek, naziva se autizam, a objašnjava se medicinskih razlozima, organskim razvojnim defektima. A kako se, kad je u pitanju ustanova, to isto zove i čime se objašnjava? Iako se izvesno ne radi o medicinskim razlozima ipak me je nešto s tim u vezi, podsetio na nedavnu „gužvu" povodom famoznih „Preporuka za izveštavanje o medicini".

Dobro je što se ta priča okončala na pravi način. Dobro je što je i sam inicijator, Ministarstvo zdravlja

Autor: Rodoljub Šabić

Vlada Republike Srbije, na sednici od 16. marta 2012. godine, usvojila je zaključak kojim je utvrdila pismo o nameri pristupanja Partnerstvu za otvorenu upravu, ovlastila za potpisivanje ovog pisma državnu sekretarku u Ministarstvu kulture, informisanja i informacionog društva, te zadužila ovo ministarstvo da sprovede javne konsultacije o nacionalnom akcionom planu za otvorenu upravu i dostavi ga vladi na usvajanje.

Pismo o namerama je upućeno i tako je Republika Srbija od 29. marta 2012. postala novi član Partnerstva za otvorenu upravu.

Autor: Rodoljub Šabić

            Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti sproveo je postupak nadzora nad primenom Zakona o zaštiti podataka o ličnosti u opštini Obrenovac. Povod za pokretanje postupka je objavljivanje, na opštinskom veb sajtu, preko pet hiljada rešenja u okviru  „Spiska pravosnažnih rešenja o dodeli državne pomoći“, u okviru kog je pored ostalih podataka učinjen dostupnim, bez osnova i jasne svrhe, i niz podataka o ličnosti korisnika pomoći - ime, prezime, kućna adresa, datum rođenja, JMBG!  

Autor: Rodoljub Šabić

Danas je, povodom predloga Zakona o budžetu za 2011 godinu, Transparentnost - Srbija upozorila javnost, Vladu i Narodnu skupštinu na jednu zaista "zanimljivu" nedoslednost u primeni Zakona o finansiranju političkih stranaka.

Važeči Zakon o finansiranju političkih stranaka predviđa da se parlamentarnim partijama dodeljuje iz republičke kase „0,15% budžeta umanjenog za transfere" za finansiranje njihovog redovnog rada. Međutim, zakon ne kaže da li se pod pojmom "budžet" podrazumevaju prihodi ili rashodi budžeta. A prihodi i rashodi budžeta, ni u državama sa solidnom budžetskom situacijom, a pogotovo u onim koje kao naša imaju hroničan budžetski deficit, ne moraju biti, zapravo nikad nisu ujednačeni. U predloženom budžetu razlika između prihoda i rashoda je negde oko 93 milijarde, dakle bezmalo milijarda evra. Znači, cifra kojom se izražava pomenutih 0,15% budžeta se mora veoma razlikovati u zavisnosti od toga šta se uzima kao osnov za obračun. U proteklih šest godina primene zakona Ministarstvo finansija je ove troškove obračunavalo uvek na osnovu rashoda budžeta. Pomenuta "zanimljiva" nedoslednost ogleda se u tome što su ovaj put po prvi put, u predlogu budžeta Republike za 2011, kao osnovica za obračun uzeti prihodi budžeta.

Autor: Rodoljub Šabić

Stiven Kon, izvršni direktor američkog Nacionalnog centra zviždača u pištaljku iz Vašingtona, posetio je pre nekoliko dana Podgoricu. Naravno, čak i slabo upućeni znaju, da razlog njegove posete Crnoj Gori, bez obzira na „zviždače" i „pištaljku" iz njegove titule, nije bilo ništa ni nalik muzičkoj manifestaciji. Razlog je bilo predavanje koje je, na temu „Prijavljivanje korupcije - zaštita zviždača i javni interes", održao na velikom skupu održanom u Upravi za kadrove Crne Gore.

Šteta je što se „zviždanje" kod nas slabo