Autor: Rodolјub Šabić
"Želim da Vas obavestim da Beogradski centar za ljudska prava odustaje od žalbe 3878/13 jer je Republičko javno pravobranilaštvo postupilo po zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja koji je Beogradski centar za ljudska prava uputio u više navrata navedenom organu, a poslednji put 5.februara 2014. Ovim putem želim da Vam se zahvalim što ste omogućili i Beogradskom centru, ali i svim zainteresovanim građanima da steknu uvid u podatke koji oslikavaju praksu pravosudnih organa Srbije i koja je sa aspekta ljudskih prava, ali i sa finansijskog aspekta izuzetno loša. Zahvaljujući postupku koji je sproveden pred Poverenikom RJP će ubuduće voditi urednu evidenciju o neosnovanom pritvoru koja će biti dostupna svim zainteresovanim licima. Podaci do kojih se sada može doći su podaci koje u prethodnih 10 godina niko nije uspeo da prikupi i objedini (iako je bilo mnogo pokušaja) i zahvaljujući Vama to je sada moguće!
N.K. Beogradski centar za ljudska prava"
Nedavno je na adresu Poverenika za informacije od javnog značaja stiglo gore citirano pismo. Lepo pismo, bilo je prijatno pročitati ga. Moram priznati, ono "zahvaljujući vama", mada tako intonirana pisma neretko stižu na adresu poverenika, uvek mi prija. Ali posebno je lepo kad je razlog za zadovoljstvo nešto mnogo opštije. Naime, žalba BG centra za ljudska prava odnosila se na jedan važan problem koji se već godinama tretira na neozbiljan način i neodgovorno "gura pod tepih". Reč je o problemu dimenzija neosnovanog pritvora, odnosno o iznosu naknada koje je država Srbija morala da isplati u parnicama za naknadu štete zbog neosnovanog pritvora. BG centar je, polazeći od (nažalost tačne) pretpostavke da ne postoji evidencija pa ni tačni podaci o iznosu novca isplaćenog zbog neosnovanog pritvora zatražio pristup svim presudama u sporovima u kojima je RJP nekoliko godina unazad zastupalo državu Srbiju. Računajući da takav zahtev podrazumeva niz "logističkih" problema BG centar je ponudio da u trijaži arhive budu angažovani i njegovi saradnici. RJP nije uvažio ovaj zahtev. Usledila je pomenuta žalba Povereniku za informacije od javnog značaja. Potom intervencija poverenika, nekoliko razgovora i sastanaka i konačno lep ishod o kome se govori u pismu.
"Maglovite" dimenzije neosnovanog pritvora kod nas su izvesno pitanja od velikog značaja, sa bar dva aspekta.
Prvi su ljudska prava. Pritvor je razume se, sigurno nadrastičniji oblik ograničavanja jednog od osnovnih ljudskih prava - slobode. Pritvor je, naravno, težak u svim okolnostima. Dodatno je težak ako je neosnovan. A u okolnostima koje su npr. u Izveštaju Zaštitnika građana opisane rečima: "Prostorije uglavnom ruinirane, neokrečene, hladne, oseća se vlaga i memla. Nedostatak prostora.. događa se da u 25 metara kvadratnih boravi i po 10 pritvorenika... nema dovoljno kreveta pa se dešava da pritvorenici spavaju na podu, na dušecima.. ", pogotovo.
A ako je prvi aspekt možda posebno zanimljiv za one koji su više senzibilisani za ljudska prava i naravno, za one koji imaju nesreću da budu žrtve neosnovanog pritvora, drugi aspekt bi morao biti zanimljiv za daleko širi krug ljudi. Reč je o novcu koji država isplaćuje na ime naknade za neosnovani pritvor, a koji u krajnjoj liniji obezbeđuju građani, poreski obveznici.
O količini tog novca nema pouzdanih evidencija pa ni informacija. S vremena na vreme u medijima se pojave informacije da se "cena" jednog dana kreće, u zavisnosti od okolnosti od 50 do 100 evra. I o broju dana neosnovanog pritvora uglavnom se samo spekuliše. Spekulacije se kreću u prostoru od nekoliko do više desetina hiljada dana neosnovanog pritvora, ali se neretko čuje da bi mogao biti i preko 100.000!
Zbog svega navedenog, u pismu je najvažnije ono - "Republičko javno pravobranilaštvo će ubuduće voditi urednu evidenciju o neosnovanom pritvoru koja će biti dostupna svim zainteresovanim licima". Jer, takva evidencija je (odgovornoj) državi neophodna, jedino ona daje mogućnost da se objektivno sagledaju i ocene (ne)opravdanost načina na koji se u našem pravosuđu primenjuje institucija pritvora i konsekvence tog načina. I s tim u vezi nešto preduzme.